巴西玩具安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)口政策
作者:宇冠檢測(cè) 發(fā)布時(shí)間:2016-12-02 閱讀: 來(lái)源:中外玩具網(wǎng)
為保護(hù)人類健康及消費(fèi)者安全,巴西國(guó)家計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)質(zhì)量協(xié)會(huì)近幾年通報(bào)了幾起有關(guān)玩具的法案。在2
003年5月23日,通報(bào)了關(guān)于玩具技術(shù)和安
全要求以及合格評(píng)定程序的01/03號(hào)MERCOSUR技術(shù)決議草案,同時(shí)也制定安全有關(guān)的標(biāo)簽和包裝要求;在2007年10月16日,通報(bào)了規(guī)定毒性測(cè)試方法的法案
,規(guī)定了在巴西銷售的玩具毒性測(cè)試方法的補(bǔ)充要求;在2008年11月14日,通報(bào)了關(guān)于玩具安全的認(rèn)證程序的法案草案,規(guī)定了玩具認(rèn)證的程序。
1. 玩具標(biāo)準(zhǔn)
巴西目前一共有以下八個(gè)玩具標(biāo)準(zhǔn):
南方共同市場(chǎng)玩具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)N 23/04號(hào)(MERCOSUR Resolution N 23/04 Technical Standard on Toy Safety);
玩具安全要求第一部分:機(jī)械、物理功能(NM 300-1 Safety of toys Part 1: General, mechanical and physical properties) ;
玩具安全要求第二部分:燃燒性能(NM 300-2 Safety of toys Part 2: Inflammability);
玩具安全要求第三部分:某些元素遷移(NM 300-3 Safety of toys Part 3: Migration of Certain Elements);
玩具安全要求第四部分:化學(xué)實(shí)驗(yàn)玩具(NM 300-4 Safety of toys Part 4: Safety of toys. Part 4: Chemical Games of experiments and related
activities);
玩具安全要求第五部分:非實(shí)驗(yàn)用化學(xué)玩具(NM 300-5 Safety of toys Part 5: Safety of toys. Part 5: Chemical games except games of
experiments);
玩具安全要求第六部分:電子玩具安全(NM 300-6 Safety of toys Part 6: Safety of toys. Part 6: Safety of electric toys);
INMETRO管理規(guī)則369(The National Institute of Metrology, Standardization and Industrial Quality Administrative Rule 369)。
2. 巴西修改玩具進(jìn)口政策
2008年10月30日,巴西政府提案修改進(jìn)口政策,主要內(nèi)容包括:
(1) 符合性認(rèn)證
如果玩具的零部件進(jìn)口僅以生產(chǎn)為目的,而非像玩具一樣作商業(yè)銷售,則無(wú)需進(jìn)行強(qiáng)制的符合性認(rèn)證;
根據(jù)不同情況,玩具或玩具零部件必須依據(jù)第5號(hào)或第7號(hào)認(rèn)證體系進(jìn)行認(rèn)證。
(2) 合格標(biāo)簽
所有進(jìn)口玩具必須貼上合格標(biāo)志;
只有經(jīng)過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品才能加貼合格標(biāo)簽,不允許在玩具的包裝上預(yù)先印刷合格標(biāo)簽。
(3) 測(cè)試報(bào)告
接受巴西以外實(shí)驗(yàn)室出具的測(cè)試報(bào)告(NM 300);
測(cè)試報(bào)告必須使用葡萄牙語(yǔ),并帶有簽發(fā)機(jī)構(gòu)授權(quán)的簽名和聯(lián)系方式;
出具測(cè)試報(bào)告的實(shí)驗(yàn)室必須通過(guò)國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(ILAC)簽名認(rèn)可機(jī)構(gòu)或巴西國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)(INMETRO)的認(rèn)可;
巴西境外測(cè)試的所有產(chǎn)品必須在巴西由巴西實(shí)驗(yàn)室/認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行以下補(bǔ)充測(cè)試,以驗(yàn)證其符合性:一般測(cè)試:機(jī)械與物理性能;化學(xué)測(cè)試:某些元素的
遷移。
3. 玩具檢測(cè)流程
前巴西的玩具國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)是NM 300,該標(biāo)準(zhǔn)包括物理、燃燒、重金屬、電池驅(qū)動(dòng)玩具部分,分別和ISO 8124第1、2、3部分和EN 50088是相似的。2007年的
中期,巴西當(dāng)?shù)赜行┫嚓P(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍然接受en71、ASTM的測(cè)試報(bào)告作為支持文件來(lái)進(jìn)行進(jìn)口申請(qǐng)。由于化學(xué)測(cè)試上的問(wèn)題,巴西海關(guān)改變了上述做法,新的進(jìn)
口質(zhì)量控制規(guī)則已在2007年8月開(kāi)始實(shí)施,所有在該期限之后進(jìn)口到巴西的每批玩具需要針對(duì)由當(dāng)?shù)睾jP(guān)進(jìn)行玩具檢測(cè)并授權(quán)當(dāng)?shù)氐恼J(rèn)證測(cè)試機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣測(cè)試
。玩具的檢測(cè)流程如下:
進(jìn)口商將形式發(fā)票和產(chǎn)品照片遞交到巴西鑒定機(jī)構(gòu)INMETRO所認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu);
該認(rèn)證機(jī)構(gòu)將給出委托條款和合同。根據(jù)巴西政府對(duì)外貿(mào)易辦公室(SECEX)所主管的SISCOMEX官方系統(tǒng),以上的資料(發(fā)票、產(chǎn)品照片、委托條款和合
同)是申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口注冊(cè)的支持文件;
進(jìn)口玩具產(chǎn)品到達(dá)海關(guān)后將被暫時(shí)交給海關(guān)保管,經(jīng)授權(quán)的認(rèn)證公司會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)抽樣,然后將樣品送到有資格的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行測(cè)試;
按照NM 300的標(biāo)準(zhǔn),抽樣量如下:6000單位產(chǎn)品以上的抽3個(gè)樣品;6001到10000產(chǎn)品之間的抽30個(gè)樣品;10001產(chǎn)品以上的由40個(gè)樣品;
如果測(cè)試結(jié)果合格,該批進(jìn)口產(chǎn)品的符合性證書(shū)會(huì)頒發(fā)出來(lái),進(jìn)口憑借該證書(shū)可申請(qǐng)最終的進(jìn)口證書(shū);
如果測(cè)試結(jié)果不合格,該批產(chǎn)品會(huì)當(dāng)即銷毀或者遣返回生產(chǎn)國(guó)。
4. 2009年巴西提議放寬玩具進(jìn)口
自2007年8月起,巴西執(zhí)行了嚴(yán)苛的新玩具進(jìn)口法則(詳見(jiàn)Safe Guards 082/07)。巴西當(dāng)前不接受境外的測(cè)試報(bào)告。新提議的規(guī)章允許接受巴西境外測(cè)
試報(bào)告,條件是由認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室依照巴西玩具標(biāo)準(zhǔn)NM 300測(cè)試玩具。該項(xiàng)提案已于2008年10月30日公布用于征詢民意。民意征詢截至12月30日。預(yù)計(jì)立法
將于2009年3月生效。
(1) 常規(guī)
巴西玩具認(rèn)證過(guò)程所有上市的玩具必須通過(guò)巴西國(guó)家計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)質(zhì)量協(xié)會(huì)(INMETRO)驗(yàn)證的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的鑒定。
a. 可能會(huì)采用兩種認(rèn)證模式:
模式7:玩具逐批認(rèn)證
認(rèn)證依據(jù)所有適用的測(cè)試;
測(cè)試玩具的數(shù)量取決于批量。
模式5:質(zhì)量管理體系控制
認(rèn)證機(jī)構(gòu)分析制造商質(zhì)量管理體系文件;
認(rèn)證機(jī)構(gòu)計(jì)劃制造商QA體系的初步審查,并收集初步測(cè)試的樣品;
所有適用測(cè)試均以表征模式進(jìn)行;
認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行的保養(yǎng)審查包括測(cè)試過(guò)程。
b. 測(cè)試:應(yīng)由認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室依據(jù)巴西NM 300標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試玩具的符合性。
c. 合格認(rèn)證:當(dāng)達(dá)到所有要求時(shí),認(rèn)可機(jī)構(gòu)將頒發(fā)一份合格證書(shū)。
d. 合格鑒定標(biāo)志:認(rèn)證后,必須在包裝或標(biāo)簽上清楚印刷標(biāo)志。
(2) 與現(xiàn)行體系的重大不同
a. 接受國(guó)外進(jìn)行的測(cè)試,可接受國(guó)外進(jìn)行的測(cè)試報(bào)告,只要滿足以下條件:
由國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(ILAC)認(rèn)可的具有NM 300鑒定資格的實(shí)驗(yàn)室;
依據(jù)NM 300標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試報(bào)告;
測(cè)試報(bào)告應(yīng)為(巴西)葡萄牙語(yǔ),具有作者的批準(zhǔn)簽名,身份識(shí)別、以及聯(lián)系資料;
當(dāng)產(chǎn)品到達(dá)巴西時(shí),應(yīng)由巴西實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行常規(guī)和化學(xué)測(cè)試。常規(guī):物理和機(jī)械性質(zhì);化學(xué):某些元素的轉(zhuǎn)移。
b. 進(jìn)口玩具的合格鑒定標(biāo)志
進(jìn)口玩具:包裝上無(wú)需事先印刷強(qiáng)制合格鑒定標(biāo)志;
僅在認(rèn)證后貼上強(qiáng)制合格鑒定標(biāo)志。
c. 零件和部件進(jìn)口
需要組裝且不會(huì)以玩具形式出售的進(jìn)口零件和部件均無(wú)需認(rèn)證;
在巴西組裝后,必須進(jìn)行認(rèn)證體系7。
注意:巴西是南美洲共同市場(chǎng)上唯一要求在產(chǎn)品包裝上打上年齡標(biāo)志和警告語(yǔ)的國(guó)家,不符合該規(guī)定的產(chǎn)品不能進(jìn)口到巴西。