認(rèn)證認(rèn)可有哪些作用?

作者:宇冠檢測(cè) 發(fā)布時(shí)間:2016-06-21 閱讀: 來(lái)源: 認(rèn)證

  認(rèn)證認(rèn)可有哪些作用基于以上兩種基本功能,認(rèn)證認(rèn)可在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用可以歸納為以下5個(gè)方面。

  1.促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有效運(yùn)行

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是交易的雙方能夠自由締結(jié)契約,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的基本前提是交易雙方都具有比較充分完備的信息,否則不僅交易難以進(jìn)行,也難以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選擇實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。交易中的信息不對(duì)稱可能導(dǎo)致各種坑蒙拐騙,嚴(yán)重影響交易的秩序,影響市場(chǎng)配置資源的效率。信息不對(duì)稱問(wèn)題早在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成之前就已存在,但只有到了工業(yè)革命以后才變得十分普遍和復(fù)雜。認(rèn)證認(rèn)可制度,正是適應(yīng)解決交易中的信息不對(duì)稱、降低交易費(fèi)用、增進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制作用要求的一種制度安排。有效的認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng),促進(jìn)了信息不對(duì)稱問(wèn)題的解決,保障了有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)了現(xiàn)代市場(chǎng)體制的完善。因此,認(rèn)證認(rèn)可是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度安排,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行有效性的重要保障。

  2.促進(jìn)提升企業(yè)

  (組織)產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量安全和管理水平

  作為一種由具有較強(qiáng)專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范所進(jìn)行的符合性評(píng)定活動(dòng),認(rèn)證認(rèn)可為企業(yè)及其他組織提高管理水平,改善產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量提供了一條重要途徑。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),能夠促使企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))和管理更加符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,從根本上保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全,提高管理水平,改善經(jīng)營(yíng)管理和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,提高競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)融入國(guó)際市場(chǎng)。一些非企業(yè)組織,比如政府機(jī)構(gòu)、政黨社團(tuán)組織等,為了提高其管理的規(guī)范化水平,并借助于外部力量保持其管理的持續(xù)規(guī)范,不僅引入質(zhì)量管理的理念,也引入第三方認(rèn)證。

  3.便利和促進(jìn)市場(chǎng)交易,降低交易成本

  有效的認(rèn)證認(rèn)可制度,有助于需求方和社會(huì)公眾建立對(duì)產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量安全、管理水平、機(jī)構(gòu)和人員能力的了解和信任,從而有利于企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大銷路,這在國(guó)際貿(mào)易中顯得尤為重要。有效的國(guó)際互認(rèn)制度能夠幫助企業(yè)消除產(chǎn)品銷售過(guò)程中遇到的貿(mào)易壁壘,并使企業(yè)的產(chǎn)品能夠在較短的時(shí)間內(nèi)獲得國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可,從而為擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)造了條件。與此同時(shí),認(rèn)證認(rèn)可制度的有效實(shí)施和發(fā)揮作用,也能夠在很大程度上降低企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的交易成本,包括宣傳費(fèi)用、談判費(fèi)用、合同費(fèi)用等,不僅有利于提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,也有利于節(jié)約社會(huì)資源,提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的競(jìng)爭(zhēng)力。

  4.提高政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力和效率

  出于解決信息不對(duì)稱和負(fù)外部性的目的,政府需要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)制,提出強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)此,企業(yè)必須遵守。例如,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,從維護(hù)公共利益和安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧、引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的要求出發(fā),需要政府制定關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量安全、環(huán)保等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并保障企業(yè)切實(shí)貫徹。當(dāng)然,這種強(qiáng)制性要求是政府的作用,不是認(rèn)證的作用。政府強(qiáng)制性要求的實(shí)現(xiàn),可以采取強(qiáng)制性認(rèn)證的方式(這是借用認(rèn)證的手段,實(shí)現(xiàn)政府管理的目的),也可以不采取強(qiáng)制性認(rèn)證的方式,依靠行政手段,要求企業(yè)達(dá)到政府的要求。但是,在規(guī)范和法制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府僅依靠行政的手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行管制,一是將面臨很大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),二是將投入大量的行政資源并耗費(fèi)大量的行政成本。因此,從更加有利于政府有效實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理目標(biāo)的要求出發(fā),政府應(yīng)當(dāng)積極地實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換,從這個(gè)意義上說(shuō),發(fā)展認(rèn)證認(rèn)可,逐步用認(rèn)證認(rèn)可替代現(xiàn)行的許多政府行政性管理方式,是轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府行政效率的一條重要途徑。

  5.維護(hù)公共利益和安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展

  認(rèn)證認(rèn)可有助于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可,揭示出產(chǎn)品(包括服務(wù))質(zhì)量和安全等方面的信息,有助于消費(fèi)者甄別和選擇更為合適的產(chǎn)品,尤其是當(dāng)產(chǎn)品或者服務(wù)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),有利于消費(fèi)者選擇更多的維權(quán)方式。環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證及企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證等,有利于促進(jìn)企業(yè)更好地履行勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面的社會(huì)責(zé)任,保護(hù)員工健康和安全利益,促進(jìn)節(jié)能降耗減排,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。另外,通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可的實(shí)施,相關(guān)利益方對(duì)認(rèn)證標(biāo)志的信任和依賴逐步強(qiáng)化,有助于促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信文化的形成。

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