新聞帶你看懂CCC免辦
作者：宇冠檢測 發(fā)布時間：2016-12-28 閱讀： 來源：
近日，天津開發(fā)區(qū)檢驗(yàn)檢疫局對一批通過免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)口的，用于科研測試用途的液晶顯示器、數(shù)字電視機(jī)等進(jìn)行了集中銷毀。此批集中銷毀的樣機(jī)國內(nèi)用戶是天津三星電子有限公司，從韓國進(jìn)口，數(shù)量91臺，貨值共約2.1萬美元。銷毀方式是通過物理破壞喪失產(chǎn)品原有功能，整個銷毀過程長約2小時，開發(fā)區(qū)檢驗(yàn)檢疫局工作人員進(jìn)行了全程監(jiān)督。據(jù)了解，根據(jù)國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)定，凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品，進(jìn)口時檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證手續(xù)。進(jìn)口后用于科研測試等用途的可以免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，但此類產(chǎn)品進(jìn)口后必須嚴(yán)格監(jiān)管，禁止銷售或者以其他方式進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到保護(hù)國內(nèi)消費(fèi)者人身財產(chǎn)安全的目的。(天津開發(fā)區(qū)檢驗(yàn)檢疫局)
什么是3C免辦
根據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》(中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第5號)，針對出廠銷售、進(jìn)口和經(jīng)營性活動中的特殊情況，對于《實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《目錄》)中的產(chǎn)品無需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或可免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的條件。
一、符合以下條件的，無需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
1.外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其外交人員自用的物品;
2.香港、澳門特區(qū)政府駐內(nèi)地官方機(jī)構(gòu)及其工作人員自用的物品;
3.入境人員隨身從境外帶入境內(nèi)的自用物品;
4.政府間援助、贈送的物品。
符合以上條件的《目錄》中的產(chǎn)品，無需申請強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，也不需加施中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
二、符合以下條件的，可免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
1.為科研、測試所需的產(chǎn)品;
2.為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線所需的零部件;
3.直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品;
4.工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/部件(不包含辦公用品);
5.僅用于商業(yè)展示，但不銷售的產(chǎn)品;
6.暫時進(jìn)口后需退運(yùn)出關(guān)的產(chǎn)品(含展覽品);
7.以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進(jìn)口的零部件;
8.以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或來料加工方式進(jìn)口的零部件。
9. 其他因特殊用途免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情形。
辦理申請程序
申請人登陸國家認(rèn)監(jiān)委CCC免辦電子審批系統(tǒng)(網(wǎng)址：http://mb.cnca.cn/CCCmianban/)，根據(jù)CCC免辦電子審批系統(tǒng)的流程和要求進(jìn)行申請，同時申請人需要遞交(或郵寄)相應(yīng)的申請材料以及證明文件等
后續(xù)監(jiān)管
為加強(qiáng)對入境免辦3C產(chǎn)品的有效監(jiān)管，督促企業(yè)如實(shí)申報、使用、核銷免辦產(chǎn)品，近日，廊坊檢驗(yàn)檢疫局對轄區(qū)內(nèi)憑“3C”免辦證明進(jìn)口的企業(yè)進(jìn)行了后續(xù)監(jiān)管。
從現(xiàn)場檢查的情況來看，轄區(qū)內(nèi)相關(guān)進(jìn)口企業(yè)執(zhí)行免辦強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度總體情況良好，大部分企業(yè)能夠按要求操作，申請的免辦產(chǎn)品符合實(shí)際用途且能提供相關(guān)證明材料。但也發(fā)現(xiàn)一些問題，個別企業(yè)未制定進(jìn)口3C免辦產(chǎn)品的管理制度，免辦產(chǎn)品的相關(guān)記錄、臺賬不完整;部分企業(yè)由于訂單變化、人員變動頻繁等因素，對免辦產(chǎn)品后續(xù)管理制度缺乏了解，未能及時辦理核銷手續(xù)。針對發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員要求企業(yè)限期做出說明并落實(shí)整改措施。
下一步，廊坊檢驗(yàn)檢疫局將加大對企業(yè)政策法規(guī)的宣傳力度，促使企業(yè)增強(qiáng)守法意識，遵守強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定，規(guī)范申報、使用和處置的全過程控制，并定期舉辦相關(guān)培訓(xùn)，幫助企業(yè)及時了解政策變化，熟悉辦事流程，順利辦理相關(guān)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。同時，檢驗(yàn)檢疫部門也提醒廣大進(jìn)出口企業(yè)對于免辦產(chǎn)品后續(xù)管理等政策和法律法規(guī)，要多與檢驗(yàn)檢疫部門溝通，避免因?qū)ο嚓P(guān)政策和法律法規(guī)缺乏了解而導(dǎo)致違法行為發(fā)生。
淄博檢驗(yàn)檢疫局結(jié)合打造“速度最快，服務(wù)最好，收費(fèi)最低”口岸要求，加大認(rèn)證執(zhí)法工作力度，加強(qiáng)對免辦產(chǎn)品的事中事后監(jiān)管。截止12月26日，該局全部完成2016年度轄區(qū)內(nèi)3C免辦進(jìn)口產(chǎn)品的后續(xù)監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)后續(xù)監(jiān)管比例100%。
據(jù)了解，該局主要在三方面抓好落實(shí)。一是強(qiáng)化執(zhí)法宣傳，對轄區(qū)內(nèi)三年來申請免辦業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行集中培訓(xùn)，對各企業(yè)申請免辦常用條款進(jìn)行逐一釋義，避免因申請材料不全影響通關(guān)速度。二是強(qiáng)化執(zhí)法力量，由檢驗(yàn)監(jiān)管部門聯(lián)合認(rèn)證監(jiān)管部門、法制部門對轄區(qū)內(nèi)CCC免辦進(jìn)口企業(yè)2016年進(jìn)口的13批次貨物報關(guān)報檢情況、產(chǎn)品管理、使用、核銷情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，檢查臺帳、資料，核對倉庫存貨情況。三是注重查缺補(bǔ)漏，對部分企業(yè)2015年未核銷完的CCC免辦使用、出口、核銷情況進(jìn)行檢查，確保免辦產(chǎn)品按照申報用途進(jìn)行使用。四是在對企業(yè)進(jìn)口CCC免辦產(chǎn)品檢查的同時，查看其質(zhì)量體系的運(yùn)行情況、CCC管理制度，有針對性的提出了整改建議。
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