運營人員篡改環(huán)境監(jiān)測設(shè)施數(shù)據(jù)將重處
作者：宇冠檢測 發(fā)布時間：2016-12-27 閱讀： 來源：網(wǎng)易
最高法研究室主任顏茂昆表示，近年來環(huán)境污染犯罪又出現(xiàn)新的情況和問題，如危險廢物犯罪呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化跡象，大氣污染犯罪取證困難，篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的刑事規(guī)制存在爭議等。為有效解決實踐問題，兩高出臺了《解釋》。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境決策的重要基礎(chǔ)，但個別地方破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，影響監(jiān)測系統(tǒng)正常運行。為此，《解釋》規(guī)定，違反國家規(guī)定，針對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)實施修改參數(shù)或者監(jiān)測數(shù)據(jù)；干擾采樣，致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真；其他破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的行為，或者強令、指使、授意他人實施上述行為的，應(yīng)當(dāng)以破壞計算機信息系統(tǒng)罪論處。
重點排污單位篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物，同時構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計算機信息系統(tǒng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)施維護、運營的人員實施或者參與實施篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、干擾自動監(jiān)測設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)等行為的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。
按照刑法關(guān)于破壞計算機信息系統(tǒng)罪的規(guī)定，后果嚴重的處五年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處五年以上有期徒刑。
篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)可認定為“嚴重污染環(huán)境”
在昨日的發(fā)布會上，環(huán)保部政法司司長別濤還特別提到了今年3月份，環(huán)保、公安聯(lián)合督辦西安國家空氣質(zhì)量網(wǎng)點被人為、惡意篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的案例。
“現(xiàn)在監(jiān)管執(zhí)法包括司法打擊力度加大了，企業(yè)感受到了壓力，試圖在數(shù)據(jù)上作假，掩蓋真相，逃避應(yīng)該承擔(dān)的成本，規(guī)避法律的制裁。”別濤稱，司法解釋針對篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為增設(shè)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，解決了目前困擾環(huán)保部門多年的監(jiān)測數(shù)據(jù)作假的認定難、處罰軟、制裁不力等突出問題。
對于《解釋》的上述規(guī)定，顏茂昆稱，大氣污染跟水污染、土壤污染相比，實施犯罪取證更難，如果按照一般標(biāo)準(zhǔn)，對這種犯罪將很難打擊，而增設(shè)了對篡改數(shù)據(jù)的規(guī)定后，“不管排放了多少，只要有了篡改、偽造數(shù)據(jù)的行為，有了干擾自動監(jiān)測設(shè)施的行為，就從法律上推定為 嚴重污染環(huán)境 。”
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